Pubblicato il 25/06/2021
N. 03478/2021 REG.PROV.CAU.
N. 05453/2021 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
Il Consiglio di Stato
in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)
ha pronunciato la presente
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 5453 del 2021, proposto da
Civis S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Domenico Gentile e Carlo Malinconico, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Consorzio Leonardo Servizi e Lavori “Società Cooperativa Consortile Stabile”, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Gabriele Tricamo, Angelo Annibali, Andrea Ruffini e Marco Orlando, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Università degli Studi di Padova, in persona del Rettore pro tempore, non costituita in giudizio;
per la riforma
dell'ordinanza cautelare del Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto (Sezione Seconda) n. 233/2021, resa tra le parti, concernente l’aggiudicazione della “Gara europea telematica a procedura aperta per l'affidamento dell'appalto relativo al servizio di Portierato e altri servizi ausiliari da terzi per le sedi di Padova, Legnaro, Castelfranco Veneto e Vicenza dell'Università degli Studi di Padova”.
Visto l'art. 62 cod. proc. amm;
Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;
Visti tutti gli atti della causa;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Consorzio Leonardo Servizi e Lavori “Società Cooperativa Consortile Stabile”;
Vista la impugnata ordinanza cautelare del Tribunale amministrativo regionale di accoglimento della domanda cautelare presentata dalla parte ricorrente in primo grado;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 24 giugno 2021 il Cons. Hadrian Simonetti. L’udienza si svolge ai sensi dell’art. 4, comma 1, del decreto legge 30 aprile 2020, n. 28, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno 2020, n. 70, e dell’art. 25 del decreto legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, attraverso videoconferenza con l’utilizzo di piattaforma “Microsoft Teams” come previsto dalla circolare del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa 13 marzo 2020, n. 6305;
Rilevato - ad un primo esame, riservando al merito il necessario approfondimento - che il ricorso del Consorzio avverso la nuova aggiudicazione, disposta all’esito della rinnovazione del giudizio di anomalia sull’offerta della Civis, non appare sorretto da sufficienti elementi di fondatezza, avendo la stazione appaltante emendato i riscontrati vizi di istruttoria e di motivazione accertati con la sentenza del Tar n. 104/2021;
che anche sul piano del periculum appare preminente l’interesse al sollecito avvio del servizio di portierato;
Ritenuto che l’appello cautelare meriti quindi accoglimento, conseguendone in riforma dell’ordinanza impugnata, la reiezione dell’originaria domanda cautelare e, in ultima analisi, il ripristino degli effetti dell’aggiudicazione del 1.4.2021.
P.Q.M.
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta) accoglie l'appello (Ricorso numero: 5453/2021) e, per l'effetto, in riforma dell'ordinanza impugnata, respinge l'istanza cautelare proposta in primo grado.
Spese compensate.
La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria della Sezione che provvederà a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 24 giugno 2021 con l'intervento dei magistrati:
Carmine Volpe, Presidente
Hadrian Simonetti, Consigliere, Estensore
Luigi Massimiliano Tarantino, Consigliere
Dario Simeoli, Consigliere
Stefano Toschei, Consigliere
L'ESTENSORE IL PRESIDENTE
Hadrian Simonetti Carmine Volpe
IL SEGRETARIO